随着杭州联合农村商业银行股份有限公司（简称“杭州联合银行”）开年大额罚单的披露，银行业的合规治理也再度成为市场关注的重点。
对此，《经济参考报》记者致电杭州联合银行。该行相关负责人表示：“此次披露的处罚源于2023年对本行开展的常规检查，对应各个事实发生时间为2019年5月至2023年10月之间。本行对检查结果高度重视、深刻剖析原因，针对检查问题建立整改台账，逐项制定整改计划并落实责任人。本行据此完善数据治理与报送、业务准入与退出、信息披露与业务合规等方面的长效管理机制。”
梳理杭州联合银行的发展历程不难发现，其在去年相继进行了管理层变更和股权转让两大关键事项。
2025年4月，杭州联合银行发布公告，林时益正式担任本行董事长，行长闻渊不再代为履行董事长职责。2025年11月，该行发布公告，闻渊不再担任行长职务，由董事长林时益代为履行行长职责。
从履历来看，林时益有着较为丰富的监管背景和行业经验，曾任中国银监会浙江监管局处长、萧山农商银行行长、上虞农商银行董事长和萧山农商银行董事长等职务。在其任职期间，萧山农商银行的资产规模大幅扩张。
此外，杭州联合银行此前的股权结构较为分散，2024年报显示，该行的第一大股东为杭州市金融投资集团有限公司，持股10%；杭州杭氧控股有限公司和福信集团有限公司则分别持股9.99%和9.5%，为第二和第三大股东，该行未有单一股东持股比例超过30%。
2025年9月，浙江东方控股集团股份有限公司（简称“浙江东方”，600120.SH）发布消息称，浙江东方与控股股东浙江省国际贸易集团有限公司共同收购杭州联合银行股份项目顺利落地，双方合计持股比例达到10%，成为杭州联合银行第一大股东。本次交易是浙江东方推进金融板块高质量发展的关键战略举措。
官网显示，浙江东方是浙江省国有上市金控平台，2017年完成资产重组后成为一家拥有信托、期货、保险、融资租赁、基金投资与管理、财富管理等多项金融业务的控股集团。在业内人士看来，浙江东方意在补齐自身银行板块，通过收购方式切入杭州联合银行，在节约时间的同时又能借助该行在杭州本地138家营业网点的属地优势，形成协同效应。
对于如何完善公司治理和内控建设，杭州联合银行相关负责人表示，已采取的措施包括：强化信用风险防范体系；完善股东股权与关联交易管理机制，健全资本约束长效机制；提升服务实体经济质效；以及健全内控合规管理体系，培育清廉金融文化生态。
在国资股东的监督管理和新任高管的加持下，杭州联合银行能否将内控治理强化落到实处，用行动证明其措施的有效性和整改优化的决心，仍有待时间的进一步检验。
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